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經典案例

偏鄉問題靠「網絡經營」 社福角度思考區域策略

  • 新竹縣 橫山區社會福利服務中心,    時空修復師:楊皓瑋 社工督導
  • 2022-12-23
樣態描述
時空修復師:新竹縣 橫山區社會福利服務中心 楊皓瑋 社工督導
沙坑社區發展協會 張建成 理事長
客庄後生文化薪傳班「我是小小文化導覽員課程」周德軍 老師

橫山社福中心是新竹縣目前5個社福中心占地最廣的一處,比新竹市大6倍,相比新竹市有三個社福中心,橫山只有一個,一督五員的基礎編制,除了服務個案,還立志用兒少方案解決區域青年人口流失問題。
案例解析
橫山區社福中心服務人口多為原住民泰雅族與客家人,約四萬多人,分佈遼闊,所以人際關係較為封閉,社福中心難以進入社區建立關係。又因地處偏鄉工作機會不多,導致青壯人口流失,社區多為高齡者與兒少。由於上述原因,對於當地居民來說,較難享受到社福資源的近便性,建立社會安全網也相當困難。

楊督導認為,「偏鄉的問題需要整體網絡經營才能解決。」,許多個案或家戶的問題成因,來自區域文化脈絡。因此,橫山社福中心設置橫山學堂,希望能以軟性的方式和居民建立關係,提供多元特色課程,也分享社福中心資源。此外,橫山學堂也有一個隱藏任務,就是「挖掘在地資源」,目前已經成功和沙坑社區發展協會發展兒少方案「客庄後生文化薪傳班」,在課餘時間安排具在地文化的課程,希望能從小培養孩子對土地的認同感,同時發展在地經濟模式,提升孩子留在家鄉的意願和機會!
萃取好撇步
● 巡迴專車開設行動學堂 補足學習資源缺口
橫山社福中心發現,在地缺乏社區大學與民間學習資源、興趣團體,造成自我實現需求較難被滿足,且疏離的人際關係也不利於社會安全。因此,橫山社福中心參考聯合國SDGs 17項永續發展目標設置「橫山學堂」,設計各式具在地文化特色的議題和課程,希望能以較軟性的方式和居民建立關係,在傳達在地文化特色進行資源宣導。除了在中心開設課程以外,橫山也設置「行動學堂」,深入較偏遠的社區開講,補足在地學習需求缺口。

● 挖掘地方神隊友
皓瑋提到,相較於都會型社工可以連接現有資源,偏鄉民間社福團體不多,因此偏鄉地區社工更需具備開發可連結資源的能力。橫山區社福中心以橫山學堂和社區建立關係,課堂的老師就是在地臥虎藏龍的潛在合作夥伴,例如返鄉青農、客家風味辦桌總鋪師、在地生態文化導覽員、國寶竹編藝術家等。也同步盤點地方需求與資源地圖,並開發「社區神隊友」,找尋可以在區域問題中並肩作戰的盟友地圖。 挖掘地方神隊友
● 以社福觀點投入地方需求 以社福觀點投入地方需求
雖然橫山學堂在110.10.06正式揭碑,沒有經營很久,但已經成功導入財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會資源,和沙坑社區發展協會一同設計並執行「客庄後生文化薪傳班」。目前沙坑正在培育小小文化導覽員,以當地長者為師,希望能促進孩子了解在地文化歷史故事,也促進代間共融。楊督導強調,「我們期待這個青少年可以從文化認知,建立對於在地的認同,透過成為導覽員建立自信,最後能夠留在客庄,改變偏鄉青壯人口流失問題!」 以社福觀點投入地方需求

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