區域幅員遼闊，需要建立合作的單位，挖掘需要的家庭、解決複雜的問題，茫茫人海，我們要怎麼做?

西濱61號公路不遠的二林鎮社會福利服務中心是彰化縣8家社福中心的其中之一，坐落在彰化西側，負責區域是西南邊的二林鎮、大成、芳苑與竹塘鄉，以農業和畜牧業為主要產業，位處在偏鄉區域，民眾淳樸且熱心。

跟多數為處偏鄉的社福中心一樣，相對資源貧乏，二林社福中心最重視的是社區的連結和互助，首要是建立起和社區鄰里長、重要單位形成有默契的互助網絡，他們發展了「熱點社區互助計畫」，首先社工們在這幾個區域裡先蒐集了家庭問題的發生熱點社區，邀請社區參加會議，社工陪伴進行分組討論，整理出了專屬社區的資源地圖，讓社區幹部意識到當民眾有需求時，可以連結到社福中心，社區幹部和志工也更了解周邊的資源。

後來也和周邊的單位形成了「萬工皆可換」的互助模式，讓社區和民眾交換彼此可以貢獻的方式，解決了社區的需求，撕下受助者的刻板標籤。

● 把人們call(圈)在一起，一家親就有好關係
想像經營社福中心就像同心圓一樣，內圈的社工夥伴、外圈的鄰里夥伴，都是重點

-善用社工的地緣性力量
分析二林社福中心的社工組成，多數是畢業後回到熟悉的家鄉服務，也有結婚後嫁到這裡的新移入人口，對家鄉有熟悉度和地緣性，因此成為分工上很重要的依據，在建立地方關係上是一個好切入點，即使年輕但因為熱誠且有地方人脈成為優勢，團體間的氣氛很好且願意彼此互助，同時時常很嗨的討論工作。

-建立社區的問題解決使命感
熱點社區互助計畫裡，最重要的核心精神式，讓社區意識到問題和使命感，當數字清楚的呈現出來，會引起很多好奇和討論，社工就可以解釋和澄清，讓大家建立起想要改變社區現況的正向衝勁。
例如有一個社區討論過後，決定將社區分成4個區域，選出4個區長負責進行社區關懷，社工也和4位區長建立好的關係，當民眾有問題時，會直接找尋社工，社工還笑稱社區的這些幹部就像是雷達眼睛一樣，幫忙找到了很多有需要的人。


● 用社區的力量，解決社區的問題
彰化的8家社福中心同時結合了實物銀行的設置，也多了一扇和社區民眾互動的窗門，透過民間捐助或政府分配物資，民眾會到實物銀行領取物資，也可以和社工聊聊生活和需求。

-設計具有循環影響力的模式
許多到社福中心領取物資民眾希望降低被貼上領取福利的標籤感，因此二林中心發展出了「萬工皆可換」的設計，讓領取物資民眾透過社區服務，例如:社區公共空間除草、協助社區共餐打菜，累積點數再換取物資，形成一種互助的方法，也讓被服務的對象更融入社區，找到貢獻的價值。民眾的心情被理解、社區的需求被滿足，雙方都是助人與受助者，對等平衡關係展現無遺。

-解決了福利邊緣的問題
一個沒有身分別的60多歲民眾在機構接受照顧後，傷口逐漸癒合，下床後協助其他人，推輪椅、打掃等等，社工運用了「萬工皆可換」的概念，與機構討論，在民眾安全返家前，透過互助的方式在機構貢獻。 在尋找資源解決民眾生活問題時，二林中心也同步創造了一種可長可久的合作模式，務實的讓社區問題，透過單位的理解合作進而解決。